东莞

【本期目录】
□成立龟鳖养殖专业合作社 增加渔民转产转业新路子 ………1
□市供销社系统积极组织收看收听国务院召开的《中共中央国务
院关于深化供销合作社综合改革的决定》电视电话会议……6
□市供销社系统认真组织收看收听省供销社召开的《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》宣讲解读电视电话会议 …………9
□市商务局领导到石碣镇调研再生资源集中处理中心建设情况 ……11

成立龟鳖养殖专业合作社
增加渔民转产转业新路子

                                                       ——东莞市水上人龟鳖养殖专业合作社获工商登记注册
 

为促使新湾渔民转产转业与现有龟鳖养殖专业户增加信息资源、专业的知识和技术指导以及提供技术交流的平台，经过近两年来的筹备，2015年4月20日，虎门新湾社区有关负责人正式从工商部门领取到东莞市水上人龟鳖养殖专业合作社营业执照。这是东莞市供销社事隔四年之后，指导和配合新湾社区成立的第二家农民专业合作社，标志着东莞市供销社市内扶贫“双到”对口帮扶新湾的工作又迈出了坚实的一步。
 

作为市内扶贫“双到”对口单位，市供销社在2011年7月帮助新湾社区开办了虎门新湾渔家水产品农民专业合作社。合作社成立后，利用市供销社的平台优势，在产业对接上取得了良好的经济效益，通过市供销社系统销售的水产品就实现年均50多万元以上；而且专业合作社成立的头三年间，从入社成员中采购各类产品总额约550万元，给入社成员带来约120万元利润，实现合作共赢惠及民生。新湾渔家水产品农民专业合作社的成功，使得继续支持新湾社区推进专业合作社事业发展成为市供销社对口扶贫工作的重中之重。
 

据新湾社区党工委副书记、社区副主任、养殖专业合作社负责人吴永钊介绍，随着近些年我市渔业资源不断萎缩、传统捕捞遭遇严重挑战的情况下，新湾社区不少渔民选择与渔业相关的行业进行转产转业，因为这样能更快熟悉行业的相关行情。据初步统计，目前在社区登记并持有《水生野生动物驯养繁殖许可证》从事龟鳖养殖的居民（渔民）400多户，在东莞市龟协会登记为个人会员的龟鳖养殖户100多户，另有100多户规模较少或初入行的龟鳖养殖户，全社区合计有600多户从事龟鳖养殖，占新湾社区总户数约1/5，这600多养殖户中很大一部分是从原来的渔民转产转业的。这些养殖户现有养殖各类龟鳖8.5万只， 其中上规模的养殖户有100多户，一般的养殖户有80-200只左右龟鳖，就算一些规模较少的养殖户也有50只左右。而这些养殖户的养殖场地主要在自家的前院、阳台以及自建的出租屋。
 

基于新湾社区养殖户的特点，2013年，市供销社提出成立龟鳖养殖专业合作社的思路，将新湾社区内600多户的龟鳖养殖户联合成来，打造龟鳖养殖规模化、企业化的先河，改变新湾社区以家庭为主的传统养殖方式，为新湾龟鳖养殖、经销走出一条品牌化、规模化的新路子，实现合作社引路，社区和渔民致富奔小康。
 

两年来，市供销社积极指导和配合新湾社区成立龟鳖养殖专业合作社，从思路、人员到资金上都给予了一定的支持。市供销社表示，此次龟鳖养殖专业合作社的成立仅是帮扶的第一步，接下来将重点配合新湾社区做好养殖专业合作社的扩大、发展和壮大工作，首要任务是尽快落实2015年度30万元扶持资金，缓解养殖专业合作社成立之初资金短缺的问题。同时，为激励新湾社区成立养殖专业合作社的热情，市供销社还将加速2015年度扶持进度，重点配合新湾社区做好申报成为省、市级示范社的农民专业合作社工作，为社区和养殖专业合作社寻求更多的发展资金。
 

新湾社区党工委书记、主任邓建新表示，该养殖专业合作社出资总额10万元人民币，养殖专业合作社的宗旨是依法经营、服务农户、脱贫致富、回馈社会。成立龟鳖养殖专业合作社一是助力渔民转产转业。通过成立龟鳖养殖专业合作社，将新湾社区甚至周边地区的龟鳖养殖专业户和有龟鳖养殖兴趣的人集中起来，以养殖专业合作社为平台，然后通过信息方面的交流以及技术方面的推广，为养殖者提供龟鳖的理论知识和技术方面的相关指导，搭建信息沟通的平台，有利于为新湾人民特别是“离船上岸”的渔民转产转业提供一个有力的保障和支持，更为新湾人民提供一个致富脱贫的有效途径。二是实现抱团发展，向产业化和品牌化经营迈进。养殖专业合作社的生产模式为“合作社+基地+养殖户”的产业化发展模式，走产业化经营的路子，逐渐开拓深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，孕育龟文化，并规划打造休闲示范观光龟场，不断做大做强当地的龟鳖养殖产业。目前，该养殖专业合作社已完成养殖基地建设的招投标工程，正准备开建养殖基地，预计今年9月份可建成使用。届时，该养殖基地将具备年产龟苗能力5000只，实现产值300万元/年，带动养殖户实现年均产值约30万元/年/户。同时，通过养殖专业合作社将新湾社区所有养殖户抱团发力，向品牌化经营迈进。
 

通过近四年来经营和发展新湾渔家专业合作社的锤炼，新湾社区深深体会到专业合作社是适应市场需求、实现龟鳖养殖与大市场的有效联接的重要平台，是壮大集体经济、加快传统养殖业向现代养殖业转变进程的有效载体，是实现养殖业品牌化战略的有效载体、主要手段和重要平台。所以，在市供销社的指导下，新湾社区近两年一直着力筹建养殖专业合作社，以养殖专业合作社为载体注册商标，努力争取龟鳖产品和生产基地能取得“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）等认证或认定，助力建立龟鳖产品品牌和提高市场竞争力。更重要的是通过养殖专业合作社注册属于自己的龟鳖商标，发展适合不同消费市场和消费对象的龟鳖产品，提高产品品质，树立地理品牌，真正实现龟鳖产品优质优价，促进优势整合和利益互补，把这一新兴产业做强做大。（新湾社区和市社人事教育科、驻村干部供稿）

市供销社系统积极组织收看收听
国务院召开的《中共中央国务院关于
深化供销合作社综合改革的决定》
电视电话会议

2015年4月2日下午，国务院召开贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》电视电话会议。市社积极组织相关部门和人员收看收听。
 

会议的主题是深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于推进供销合作社改革发展的重要指示批示精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，对新时期供销合作社找准定位、改革创新，更好服务三农、服务农业现代化、服务新兴产业发展进行动员部署。全国供销合作总社、国家发改委、财政部、河北省政府、云南省政府负责人分别在会上作了讲话,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志出席会议并作重要讲话。他强调，要认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，坚持社会主义市场经济改革方向，深入推进供销合作社体制改革和机制创新，促进供销合作社在农业现代化建设中发挥更大作用。汪洋强调，要推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。要加快基层社改造，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化供销合作社与农民在组织上和经济上的联结。要加强各层级供销社的联合合作，进一步理顺社企关系，构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。各地区各有关部门要加强组织领导，明确改革任务，落实支持政策，精心组织实施，确保改革顺利推进。
 

会后，市供销社党组书记、主任黄程垵指出，《决定》的出台，既是党中央、国务院全面深化农村改革、加快推进农业现代化的重大举措，也是实现供销合作事业持续健康发展的内在需求。《决定》为当前和今后一个时期的供销社工作指明了方向，激发了全系统加快推进综合改革的决心和动力。他强调，《决定》充分体现了中共中央国务院和全国供销合作总社对供销社工作的重视，因此供销系统的改革势在必行。东莞市供销系统要根据自身实际，坚决贯彻落实《决定》精神，不断激发内生动力和发展活力，将改革深入下去，改好改出效益。黄程垵希望市直各部门、各镇街要大力支持供销系统的改革，通过这一契机推动供销工作的进一步发展，为东莞的经济作出积极的贡献。
 

市政府有关领导，各镇街分管领导，市直有关单位负责人，市供销社机关全体干部职工，市供销社直属各公司、基层社主要负责同志在东莞分会场收看收听了电视电话会议。（行政秘书科供稿）

市供销社系统认真组织收看收听
省供销社召开的《中共中央国务院关于
深化供销合作社综合改革的决定》
宣讲解读电视电话会议

4月20日，广东省供销社召开《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》宣讲解读电视电话会议，中华全国供销合作总社监事会主任诸葛彩华同志出席会议并就《决定》精神作宣讲解读，省政府副秘书长颜学亮出席并主持会议。市社组织各基层社和直属公司主要领导，以及机关全体干部职工收看收听了电视电话会议。
 

诸葛彩华从四个方面对《决定》内容进行全面解读。一是充分认识深化供销合作社综合改革的重要意义。推进供销合作社综合改革，是全面深化农村改革的重大举措，是加快推进农业现代化的迫切需要，是实现供销合作事业持续健康发展的内在要求。二是深刻领会供销合作社综合改革的总体要求和主要任务。要拓展供销合作社经营服务领域，提升为农服务水平，推进供销合作社基层社改造，夯实为农服务基础，创新供销合作社治理机制，增强为农服务实力。三是准确把握综合改革涉及的重点问题。关于供销合作社的定位问题，《决定》明确供销合作社的定位是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好三农工作的重要载体。关于基层社改革问题，《决定》指出要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造，逐步办成规范的以农民社员为主体的合作社。关于构建行业指导体系和经营服务体系双线运行机制问题，《决定》明确按照政事分开、社企分开的方向，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运作的双线运行机制。关于供销合作社特定法律地位问题，《决定》明确提出确立供销合作社的特定法律地位，抓紧出台《供销合作社条例》，待条件成熟后，再进行立法。关于社有资产的性质问题，《决定》明确提出各级供销合作社理事会是本级社社属资产和所属企事业单位资产的所有权代表和管理者，理事会要落实社有资产出资人代表职责，监事会要强化监督职能，进一步明确了各级联合社理事会资产所有权代表的地位。四是扎扎实实把《决定》提出的改革任务落到实处。要突出重点、把握节奏，供销合作社综合改革涉及面广，各地发展状况、基础条件不同要立足实际，因地制宜，突出重点，把握节奏，扎实稳步有序推进。
 

颜学亮要求，全省供销合作社系统要认真对照诸葛彩华同志的宣讲解读讲话，结合自身实际，扎实学习《决定》文件精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，要积极向党委政府汇报情况，加强与有关部门的沟通协调，争取支持，要认真研究提出各地贯彻意见，切实抓好贯彻落实。
 

会后，市供销社党组书记、主任黄程垵指出《决定》对供销系统今后的工作有着指导性的意义，为供销社的发展指明的方向。他要求各单位要高度重视，认真组织干部员工对《决定》进行全面、系统的学习。要深刻领会精神实质，结合实际找准发展思路，切实贯彻落实好《决定》精神。（行政秘书科供稿）

市商务局领导到石碣镇
调研再生资源集中处理中心建设情况

4月20日上午，市商务局副局长方见波到石碣镇调研再生资源处理中心建设情况。石碣镇再生资源回收管理工作领导小组副组长、镇商务单汝欣局长以及镇供销社主任黄沛然等陪同市调研组到再生资源处理中心施工现场进行了实地视察。
 

石碣供销社主任、再生资源集中处理中心总经理黄沛然向调研组领导详细介绍了集中处理中心基础设施建设和功能建设情况及发展思路，并汇报了再生资源堆场建设情况和再生资源巡查队伍的建设情况以及《再生资源交易登记表》的填报工作。
 

听取汇报后，市商务局副局长方见波肯定了石碣镇再生资源管理工作，并对再生资源巡查队伍建设和强化再生资源监管工作提出了进行了具体指导，给了很多操作性强的宝贵意见。同时，方副局长表示将加大对石碣再生资源集中处理中心的支持力度，要求集中处理中心切实做好项目功能建设，进一步提高集中处理中心的社会效益和经济效益。
 

市调研组领导此次调研为我镇下来再生资源回收行业改革工作指明了重点，导明了方向。石碣镇再生资源处理中心表示将认真按照市的要求，加快集中处理中心建设进度，全力推进改革工作，保障再生资源回收行业正常秩序，力求改革工作取得成效。（石碣供销社供稿）