东莞

市社直属各公司、基层社：

为推进应急预案的编修，提高应急预案质量，增强预案的针对性、实用性、可操作性和全覆盖，更好地发挥应急预案在应对突发事件中的指导作用，依据《突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规，现将加强应急预案管理的有关事项要求通知如下：

一、加快编制修订进度，确保有预案可查可用

制定和修订突发事件应急预案，是建立健全应急机制的基础性工作，是做好应急管理工作的前提，是加强社会管理的一项重要任务。各单位一定要树立忧患意识、危机意识，从对党和人民群众高度负责的态度，把完善应急预案体系真正摆上议事日程，进一步加强预案制定、修订工作，各单位主要领导要亲自过问，分管领导要全力抓好预案的编修工作。市社将于12月份对对各单位应急预案编制工作情况进行检查验收。对没有按要求完成任务的单位，将依照有关规定追究相关责任。

二、严格预案标准要求，确保预案规范实用

各单位在编制应急预案时，要紧密结合本单位的特点，加强对各种危险源和风险因素的分析评估，进一步区分和细化职责，针对性地提出有效的处置程序和应对措施、办法。各单位要配套编印一本精编操作手册，使应急相关领导、工作人员易于携带、操作，进一步提高应对突发事件的能力。应急预案的格式和内容可参照国家、省、市相关要求或参照市社草拟的样式，根据突发事件的性质、类型和实际情况，适当增减或修改相应内容。

此外，在起草和修订预案过程中，要坚持集思广益、科学民主的原则，广泛征求相关部门和单位的意见，充分发挥本部门、本行业专家和一线工作人员的作用，认真组织对应急预案的评审论证。

三、加强预案动态管理，确保预案熟练好用

加强应急预案动态管理，是提高应急保障能力的重要途径，是完善应急管理体制机制，提高预警、预防和应急处置水平的重要手段。各单位要把预案的动态管理放在重要位置，确保应急预案真正管用好用。一方面，应急预案印发后，应急预案中明确的应急指挥机构要及时组织召开成员单位全体会议，学习和熟悉预案，明确职责，研究协调应急联动有关事宜；要抓紧对应急预案中各项规定特别是各项应急准备、应急保障等的落实，确保在紧急情况下，能按照预案对突发事件进行快速、有效、有序处置。另一方面，要强化应急预案演练。根据预案内容并结合实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。演练要立足实战需要，演练结束后，要进行评估总结，及时对预案进行修订完善。

东莞市供销合作联社  

2017年9月1日