东莞

自“三打”工作开展以来，市供销社积极响应，以高度的责任感，针对废品回收行业的经营管理工作进行系统的自查自纠，积极协助有关职能部门打击欺行霸市行为。2月份以来，全市供销社系统共对我市废品回收站进行了2000多点（次）专项检查，协助有关部门清理取缔无牌无证废品回收站点222个。

一、迅速行动，广泛发动

（一）迅速行动布置落实，确保工作扎实开展。自省、市开展“三打”工作以来，市供销社积极响应，迅速下发了《关于配合做好“三打两建”工作加强废品回收行业管理的紧急通知》（东供销[2012]2号）和《关于迅速开展废品收购规范化管理的紧急通知》（东供销[2012]5号）等一系列通知和文件，就全市供销社系统突出做好废品回收经营管理工作，积极配合“三打两建”专项行动进行了工作部署和组织动员，切实确保全市供销社系统“三打”工作扎实开展。

（二）组织召开专题会议，传达精神明确纪律。3月14日，市社召开全市供销社系统“三打”工作动员会议，传达贯彻省、市“三打”工作会议精神，重点部署废品回收行业打击欺行霸市工作方案。会议要求全系统上下必须把思想和行动统一到各级党委政府的决策部署上来，以坚定的信心、务实的作风、强力的措施、铁腕的手段，强化大局意识，坚持长效管理，切实防微杜渐，抓住重点，把握特点，突破难点，扎实推进废品回收行业打击欺行霸市行动。5月28日，市社再次召开全系统贯彻“三打两建”工作会议，会议传达了省、市最新的 “三打”工作情况，通报涉及废品回收的欺行霸市情况，分析存在问题，研究下步工作。与此同时，市供销社多次分片召开废品回收座谈会，及时掌握业内行情和动态，提前做好准备，并针对业内的行情和动态及时地调整工作方向和重心。

我市供销社系统各单位也纷纷按镇街政府的工作部署，配合做好“三打”有关工作。如东供再生资源有限公司和南城、万江、虎门、石排、石碣、厚街、大岭山、东坑等供销社等迅速行动起来，会同当地三打办、公安、工商等职能部门召开专题工作会议，传达贯彻各级各部门“三打”工作精神和会议情况，研究部署本辖区本行业“三打”工作措施。

（三）多方良性互动交流，共商行业规范举措。为强化对废品回收市场的经营管理工作，确保行业健康有序。自“三打”开展以来，市供销社先后通过座谈沟通等形式与多方良性互动交流，如4月25日，与塘厦镇党委政府和市外商投资企业协会、市台商投资企业协会就乘“三打”东风如何规范我市废品回收行业的经营秩序召开了座谈会；如3月6日，市供销社与市信访局就当前涉及我市废品回收行业的投诉、信访情况进行了交流；如4月6日和6月8日先后两次与市检察院相关领导和科室同志就涉及废品回收行业预防职务犯罪工作召开座谈会，交换了意见。通过与有关单位和部门多方良性互动，使市供销社和各级各部门对废品回收市场有了更深入的了解和认识，为进一步规范我市废品回收行业，更有效防范和打击废品回收行业欺行霸市行为，有了更明确的思路，也为下来“两建”工作打下了坚实基础。

二、重点检查，加大督导
         （一）集中力量，重点检查，严防死守。从4月中旬开始，市供销社由叶加胜副主任带队，结合安全生产（消防安全）检查工作的开展，按照“抓住重点，突破难点”的工作思路，组织专门力量对全市供销社系统废品回收行业前一阶段的“三打”工作落实情况进行检查督导，通过听取汇报、座谈交流、现场察看、检查资料等形式深入了解情况，听取意见建议，分析查摆问题，研究部署下一阶段工作，全力推进全市供销社系统“三打”工作向纵深发展。

与此同时，东供再生资源有限公司和各基层社也结合自身实际，根据“三打”工作部署，自3月份起，纷纷建立起主要领导亲自挂帅、分管领导具体抓、相关部门各负其责的领导机制，将任务逐级分解到岗到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，在全系统范围内迅速掀起废品回收行业打击欺行霸市专项检查行动高潮，先后共对全系统868个废品回收站点进行了2000多点（次）专项检查。目前，全系统废品回收行业打击欺行霸市专项检查仍在进行中。

（二）加大督导，打好预防针，筑牢防火墙。5月8日-22日，市供销社分别召开了城镇片、水乡片、沿海片、埔田片、丘陵片和山区片座谈会，围绕系统内领导干部和相关工作人员有无“参与欺行霸市、充当保护伞、接受商业贿赂”等行为进行提防督导。及时对系统内打好“预防针”，增强领导干部和工作人员做好废品回收行业打击欺行霸市专项行动的压力和动力，并着力筑牢“防火墙”，确保领导干部和工作人员干净干事并干成事、不出事，不充当废品回收行业欺行霸市的保护伞，不发生商业贿赂。

三、自查自纠，打击整治

（一）全面开展自查自纠工作，摸排线索。全系统各单位紧紧抓住“三打”工作契机，根据辖区实际情况，深入开展线索摸排工作，围绕重点、突破难点，通过走访企业、召开座谈会、设立举报热线等方式全面摸排。如石碣供销社深入到辖区内各村、各社区开展“地毯式”摸排，发现该镇范围内存在一些无牌无证废品收购站点，迅速将有关情况及时向当地“三打”办汇报情况；清溪供销社在当地党委政府的统一组织下，组织人员向群众发放宣传单，向前来咨询的群众详细介绍打击欺行霸市内容、举报方式等，并呼吁市民群众一旦发现欺行霸市线索，及时向有关部门举报。樟木头供销社在镇打击欺行霸市专项行动领导小组的统一安排下，于2012年3月15日联合公安分局、工商分局、环保分局等部门在全镇范围内开展打击废品回收行业欺行霸市摸排线索专项行动。本次行动共派发《打击“欺行霸市”专项行动走访摸排登记表》400多份，并经群众举报和信息反馈，发现有两家无牌无证收购站存在欺行霸市现象，行动结束后，樟木头供销社迅速把相关情况上报樟木头镇专项行动办公室，由“镇专项办”统一部署下一阶段行动。桥头、望牛墩等供销社通过自查自纠，初步掌握了辖区内无牌无证废品回收站点的数据，并对其进行了整理和上报给镇“三打两建”办公室，由镇“三打两建”办公室统一部署下一阶段打击和取缔行动。

（二）积极配合部门开展整治，破除黑点。各单位紧紧抓住“三打”工作契机，积极配合职能部门开展废品回收行业的打击欺行霸市专项行为。如塘厦供销社积极协助公安部门查处龙背岭社区领导和城管办工作人员违法收取流动收购人员保护费案件；并会同有关部门开展清理取缔无牌无证废品回收站点行动11次，共取缔43间无牌无证废品回收站点。石碣供销社于5月10日联合公安等职能部门查处无牌无证废品收购站点12家，没收灯箱广告及经营工具一批，并对其中一家涉嫌违法收购铜线的无牌无证废品收购站点，移送石碣派出所进行调查处理，今年以来，该供销社共配合当地有关部门清理取缔无牌无证废品回收站点共23间。大岭山供销社于4月16日联合公安、工商等部门对金桔村九龙区的无牌无证废品收购站点进行联合清理查处行动，并现场封存废品一批，对无牌无证废品回收站3名负责人带回派出所进行调查；今年以来，该供销社共配合当地有关部门开展清查行动32次，清理取缔无牌无证废品回收站点14间。据初步统计，自今年“三打”行动以来，我市供销社系统协助有关部门清理取缔无牌无证废品回收站点222个。

“三打”工作开展以来，我市供销社系统做了大量工作，取得一定成效。市供销社拟采取如下思路和措施，在下一阶段对废品回收行业管理进一步规范和完善：

（一）推广塘厦、石碣等地做法，实行镇内“有序放开”，打破“画地为牢”，切实解决强买强卖、上路拦车、企业投诉等痼疾。

（二）加快构建集中处理（交易）平台，实行所有产废企业和废品回收经营者进场经营，实现市场有效监管，促进行业有序发展，“公平公正”，“自由交易”。

（三）完善市场监管手段，建立市场清出机制。

（四）强化行业自律，建立“黄牌警告、红牌通报”和诚信评级等自律机制。（编辑：市场信息科）